1月13日2024欧洲杯官网入口，中国证监会召开2025年系统责任会议，记挂2024年责任，深入鼓吹侦探整改，盘考部署2025年要点责任。中国证监会党委文告、主席吴清出席会议并言语。

会议合计，2024年，证监会系统宝石以习近平新时期中国特质社会办法想想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹鼓吹防风险、强监管、促高质地发展，强本强基、严监严管，本钱市集呈现出积极而潜入的变化。

一是推动出台本钱市集新“国九条”和“1+N”政策体系。国务院出台《对于加强监管看护风险推动本钱市集高质地发展的多少见解》，证监会会同关系方面制定编削多少配套文献和轨制法例，造成“1+N”政策体系，系统性重塑本钱市集基础轨制和监管底层逻辑。

二是全力珍重本钱市集放心驱动。会同中央金融办出台推动中历久资金入市的指导见解，职权类ETF限制打破3万亿元大关。互助中国东谈主民银行快速推出2项结构性货币政策用具，证券基金机构互换便利首批操作顺利落地，第二批已弘扬启动，261家上市公司裸露回购增持再贷款信息。

三是宝石照章从严监管。首发上市新陈说企业现场查抄、现场督导障翳面大幅提高到不低于1/3。推动造成财务作秀轮廓惩防体系，严肃查处讹诈刊行、财务作秀、违规减持、主管市集等一批或者案，办理各类案件739件，罚没款金额逾越上一年的两倍。新《证券法》践诺后首批当事东谈主本心案件落地，金通灵、好意思尚生态两案干涉越过代表东谈主诉讼要领。全年55家上市公司放心退市。

四是赓续推动擢升上市公司质地和投资价值。会同地方政府全年造访1622家上市公司。多措并举活跃并购重组市集，裸露并购重组往复2131单。上市公司践诺分成2.4万亿元、回购1476亿元，均创历史新高。

五是着力擢升本钱市集管事高质地发展质效。出台“提拔科技十六条”“科创板八条”等政策文献，提拔新质分娩力发展。办结144家企业境外首发上市备案。往复所市集债券融资13.43万亿元，公募REITs市值创历史新高。发布期货市集高质地发展见解，放心上市15个期货期权品种。

会议指出，中央经济责任会议对我国经济靠近的表里部局势作了全面潜入的分析，为科学研判本钱市集发展局势指明了所在。2025年本钱市集所临的局势仍然复杂多变，外部输入性风险加大与里面风险成分交汇重复，但我国经济底盘稳、上风多、韧性强、潜能大，嘱托各式风险挑战的政策用具多，回旋余步大，2025年我国宏不雅政策取向愈加积极有为，超预期逆周期弯曲力度加大，各方协力稳市机制愈加健全，本钱市集自己投资价值进一步突显。要宝石全面感性客不雅辩证看待局势，既要正视风险挑战，作念好嘱托风险的充分准备，更要顽强信心，扎塌实实办好我方的事，以自己发展的细目性嘱托外部环境的不细目性。

会议要求，证监会系统要全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央经济责任会议、宇宙金融系统责任会议部署，宝石稳中求进、以进促稳，紧扣防风险、强监管、促高质地发展的责任干线，统筹主持好稳与进、总量与结构、举座与局部、监管与活力、敞开与安全等五方面关系，赓续推动本钱市集新“国九条”和“1+N”政策体系落地收效，用功结束提拔经济回升向好与推动自己高质地发展的良性互动。

一是宝石稳字当头，全力造成并巩固市集回稳向好势头。坚决落实中央经济责任会议对于稳住股市的要要害求，加强境表里、场表里、期现货联动监测监管，增强责任的前瞻性、主动性、有用性。会同中国东谈主民银行更好确认2项结构性货币政策用具效用，加强策略性力量储备和稳市机制缔造。加强政策解读和宣传涵养，实时修起市集宝贵，进一步相识市集预期。

二是加速革新敞开，深化本钱市集投融资轮廓革新。以深化投融资轮廓革新为牵引，进一步买通中历久资金入市卡点堵点，协同推动各类中历久资金设立长周期考核机制，提高职权投资比例，深化公募基金革新。盘考制定更好提拔新质分娩力发展的政策安排，深化科创板、创业板、北交所革新，增强轨制的包容性、相宜性。宝石以敞开促革新，优化境外上市备案轨制，拓展本钱市集跨境互联互通，充分盘考鉴戒境外市集有利本质，增强A股市集竞争力、诱骗力。

三是聚焦主责主业，着力擢升监管公法服从和投资者保护水平。宝石惩、防、治并举，进一步完善监管公法体制机制，补都本钱市集法治缔造短板，强化科技赋能。杰出照章监管、分类监管，快、准、狠打击违警违规，既抓早、抓小、抓苗头，更打大、打恶、打要点，擢升监管公法的精确性。出台中小投资者保护政策规律文献，推动健全越过代表东谈主诉讼、当事东谈主本心等轨制机制，切实珍重市集“三公”。

四是强化功能确认，有劲提拔经济回稳向好。制定本钱市集作念好金融“五篇大著作”的践诺见解。抓好“创投十七条”“科创板八条”等落地践诺，发展多元化股权融资，扶植壮大耐烦本钱。提高产业债融资比重，加速REITs市集缔造。完善农业强国、制造强国、绿色转型等要点界限期货物种布局，擢升产业客户参与度。擢升行业机构管事新质分娩力和住户钞票不断的轮廓才智，缔造一流投行和投资机构。

五是肃肃固本强基，扶植更多体现高质地发展要求的上市公司。落实好本钱市集财务作秀轮廓惩防责任性见，进一步擢升财务作秀等脚迹发现才智。全面落地上市公司市值不断指引，加大上市公司分成、回购激励拘谨。进一步确认好本钱市集并购重组主渠谈作用，尽快完善“并购六条”配套机制。加速制定对控股股东、实质胁制东谈主行动拘谨的总体监管决策，擢升上市公司造访障翳面，推动改善规画不断绩效。巩固深化常态化退市机制，知晓多元退出渠谈，加速完善退市经过中的投资者保护轨制机制。

会议强调，旧年以来，证监会系统切实强化政事引颈，深入开展党纪学习老师，塌实作念好互助中央侦探及鸠集整改，纵深鼓吹证监会系统党风廉政缔造和反退步搏斗，证监会系统全面从严治党严的氛围赓续巩固。下一步，要深入学习贯彻中央对于全面从严治党的决策部署和二十届中央纪委四次全会精神，进一步加强党对本钱市集的全面带领，宝石“两个职守”交融协同，全面加强证监会系统党的缔造。

一是狠抓中央侦探整改。宝石以想想整改带动行动整改，以求实行动加速鼓吹要点难点任务攻坚，严格落实整改任务结项和销号责任机制，高圭臬推动整改落地，确保改透彻、改到位。

二是巩固深化党纪学习老师效率。常态化开展警示老师，轮廓确认党的规律老师拘谨、保险激励作用。

三所以更大决心和力度惩治退步。恒久保持对本钱市集反退步搏斗局势的清醒意志，全力提拔互助驻证监会纪检监察组深化证券刊行审核界限退步问题专项治理，深入鼓吹风腐同查同治，断根退步生息的泥土和条款。

四是抓好干部东谈主才部队缔造。猖狂擢升干军部队履职智商，激励办事创业精气神，擢升干军部队的白皙性、专科性、战斗力，加速打造“三个过硬”监管铁军。

会上，驻证监会纪检监察组组长、会党委委员樊大志通报了关系信访举报核实情况，对联虚举报进行了暴露，强调照章依纪准确用好“四种形状”，从严加强对干部的不断，顽强鼓吹正风肃纪反腐；要求系统各级干部正确对待全球监督，翻新责任样子方法，看护惩处问题绵薄化；宝石把从严不断监督和饱读动担算作为斡旋起来，对违警非法的，坚决严肃查处，推动造成担当办事的精良氛围。

中国证监会党委班子成员，驻证监会纪检监察组负责同道，系统各单元、会机关各司局主要负责东谈主，会机关副局级以上干部参加会议。中央财经委办公室、中央金融委办公室、国务院办公厅、公安部、审计署、最妙手民查看院关系同道应邀出席会议。

起原 中国证监会

值班裁剪 古丽

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